彩票是指國家為籌集社會公益資金,促進社會公益事業發展而特許發行、依法銷售,自然人自願購買,並按照特定規則獲得中獎機會的憑證。彩票不返還本金、不計付利息。彩票的發行、銷售和開獎,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
中國發行的彩票有兩種:(1)中國福利彩票,1987年由中國福利彩票發行中心發行;(2)中國體育彩票,1995年由國家體育總局體育彩票管理中心發行。
隨著彩票業的發展,發行的彩票種類日益增多。目前,按照玩法分類,主要的彩票品類有:即開型、樂透數字型、體育競猜型、視頻彩票和基諾型彩票等。其中,樂透數字型是目前國內彩票市場上發行額最高的產品品類。
市場規模
根據財政部發佈的數據,於2021年,中國彩票銷售額約為人民幣3732億元,較2020年同期增加約11.8%。當中,福利彩票的銷售額約為人民幣1422億元,與2020年同期相比下降約1.5%。體育彩票的銷售額約為人民幣2310億元,與2020年同期相比增加約21.9%。
監管架構
國務院特許發行體育彩票和福利彩票,是擁有授予彩票發行權利的最高權力機構。財政部負責全國彩票的監督管理工作。國家體育總局和民政部皆受財政部監管,分別負責體育彩票和福利彩票的規範和管理工作,並依法設立中國體育彩票管理中心和中國福利彩票發行管理中心,分別負責體育彩票和福利彩票發行和組織銷售工作。