彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票不返还本金、不计付利息。彩票的发行、销售和开奖，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

中国发行的彩票有两种：（1）中国福利彩票，1987年由中国福利彩票发行中心发行；（2）中国体育彩票，1995年由国家体育总局体育彩票管理中心发行。

随着彩票业的发展，发行的彩票种类日益增多。目前，按照玩法分类，主要的彩票品类有：即开型、乐透数字型、体育竞猜型、视频彩票和基诺型彩票等。其中，乐透数字型是目前国内彩票市场上发行额最高的产品品类。

市场规模

根据财政部发布的数据，于2021年，中国彩票销售额约为人民币3732亿元，较2020年同期增加约11.8%。当中，福利彩票的销售额约为人民币1422亿元，与2020年同期相比下降约1.5%。体育彩票的销售额约为人民币2310亿元，与2020年同期相比增加约21.9%。

监管架构

国务院特许发行体育彩票和福利彩票，是拥有授予彩票发行权利的最高权力机构。财政部负责全国彩票的监督管理工作。国家体育总局和民政部皆受财政部监管，分别负责体育彩票和福利彩票的规范和管理工作，并依法设立中国体育彩票管理中心和中国福利彩票发行管理中心，分别负责体育彩票和福利彩票发行和组织销售工作